农民丰收节过后
文/熊树忾
设立农民丰收节,有利于进一步彰显“三农”工作的重要地位,有利于提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感,有利于传承弘扬中华农耕文明和优秀文化传统。可以激发广大农民投身乡村振兴,可以营造实施乡村振兴战略的良好氛围,可以满足农民美好生活的需要。其历史意义深远,现实需要突出,文化底蕴丰富,难道不值得人们欢喜雀跃,为之庆幸吗?
在欢庆之余,农业、农村、农民问题,也应该引起人们的深思。自改革开放以来,农村率先实行了联产承包责任制,可以说,农民是中国改革的探路人,当时,大家都为“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”大包干生产模式很高兴了一阵子。可是好景不长,曾几何时,逼交提留成了乡村干部的主要任务,有些指望着快一点升迁的干部,甚至干出了“撮谷、牵牛、下门”的蠢事,对交不上提留的人家,强行将其口粮搜刮走,没有粮食供其收刮的,就把人家的耕牛牵走,没有耕牛的,就拿走值钱的东西,甚至将人家的大门下了带走。那一阶段,闹得民怨沸腾,田地抛荒,另谋生路者不计其数。后来,国家减免了农业税,又让农民看到了生活的希望,农民又过上了丰衣足食的生活。再后来,由于农业这一弱势产业明显滞后,大部分年青人都涌入城市,农村只剩下“386199”部队,仅靠妇女、儿童和老人能否撑起农村这一片天呢。于是,国家又动用了财政资金和农业发展银行的贷款,多次实施粮食托市,并对种田农户给予了多种补贴。补贴可以更长久一些,可托市并非长久之计。一旦抽出了垫底资金,粮价就会下滑,在市场物价温和上涨的情况下,唯独粮食价格回落,种田者又会是怎样一种心情呢?
十九大提出了乡村振兴战略,习主席多次提到要让农民真正得到实惠。如何实现这个目标呢?要把农村这一块搞活,还是得从体制、人才、技术、资金等方面着力。在体制上,要寻找出一条既不让农民失业,又能集约化经营的致富之路;既不能纠结在土地一定多少年不变上,也不能让新的农场主与普通农户形成雇佣关系;既不能让业主与生产者的贫富差距太大,也要保护持续投入农业的积极性;既要确权,认定承包土地归农户个人所有,又要大胆集并,使土地在技术、资金、管理等先进的生产要素推动下快速增值。在人才方面,除了继续鼓励大学生到乡村任职外,大专院校和农业主管部门要定期、免费、对口为农村培养管理和技术人才。在技术层面,既要鼓励相关专家、学者及拥有一技之长者,通过对口帮扶、蹲点及举办农讲所等多种形式,培养农业科技人才,又要极力促进农业内部分工细化,要努力造就一批农技师、农机师、农药师、兽医师、园林师、大棚技师等,还要大力促进农业合作社、农机合作社、农技合作社、畜禽合作社、大棚合作社等农村新型体制的诞生,通过技术引领和新体制改造,促进农村新一轮的产业革命。在资金投入方面,国家财政要加大对农业基础设施建设的投入,农业发展银行要顺应乡村振兴战略,调整工作思路,将工作重心由城市向农村转移,农业银行和农村商业银行要发挥点多面广的优势,全方位支持农村改革,全力投入乡村振兴。除此以外,还应鼓励城里的人到乡下投资,劝说先富起来的农家子弟回乡投资,努力形成多渠道向农村投入的资金运行机制。
设立农民丰收节,不能只图一时的热闹,而应该让农民实实在在地从中得到实惠。我们相信,只要大家同心协力,真心惠农、帮农、扶农,就一定能让农业基础地位更加巩固,就一定能通过农村新一轮的改革推动经济再上新台阶,就一定能早日实现全面建设小康社会的目标。
通讯地址:湖北省应城市王桥路一号 农业发展银行 熊树忾
邮政编码:432400
电话:13508699174