辽宁省凌源市三十家子镇地处河北、内蒙、辽宁三省交界处，90年代，三十家子镇创建了一个牲畜交易市场，当初，周边的村民以小规模自繁自养育肥牛为主，在当地市场零星小规模交易，小打小闹维持几十年，为此，做大做强牛产业成了村、镇、市三级政府头等大事，2017年凌源市政府开展脱贫致富“黄牛进万家”项目，以推动三十家子镇黄牛养殖项目发展，但最大的瓶颈问题是资金问题，一是贷款额度小，二是大额贷款担保难。
为了解决这两大困扰农民多年来贷款两难问题，2017年7月农业银行辽宁凌源支行积极与当地政府扶贫办协商共同达成协议，由 凌源市扶贫办出资1100万元建立风险补偿基金，发放“扶贫贷”，农行放大10倍放款，贷款额度不超过风险补偿基金的10%，也就是单户最高额度可达到110万元，协议规定贷款发放给有养殖经验的农户，然后由贷款农户按照贷款额度每3万元带动一户建档立卡贫困户增收不低于300元或带动农户直接就业，“扶贫贷”不仅解决了农户贷款两难的问题，创新了扶贫模式，更重要的是化解了以往贷款直接给贫困户，由于贫困户缺乏养殖经验或不愿意经营直接将贷款用于生活消费而致使贷款不能归还的风险。
“扶贫贷”的推出，极大地推动力当地养殖业的发展，过去三年来，农业银行凌源市支行向具有养殖经验的200余农户累计发放贷款1.1亿元，带动建档立卡贫困人口3500多人脱贫，增加收入1000余万元。在贷后检查时我们看到：贷户陈氏二兄弟2017年贷款前养牛30头，2020年末已增加到100余头，价值300余万元，三年翻了三倍，在农行“扶贫贷”的支持下，现在三十家子镇像陈氏二兄弟这样规模的养牛户一个村有10户20户的都屡见不鲜，因此，陈氏二兄弟风趣地说：农行的扶贫贷不仅“贷”走了贫困，还贷出了遍地“牛魔王”。
2020年农业银行又推出了单户最高额度30万元的“惠农e贷”，贷款无需担保，这一年农业银行凌源支行发放“惠农e贷”4500万元用于支持当地种养殖业发展，2021年农业银行凌源市支行必将在乡村振兴的路上为肩负起农业银行服务三的使命做出应有的贡献。
来源：中国农业银行凌源市支行个人金融部
作者：程超
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