贵州丹寨联社党建“三个落实”促发展

 贵州丹寨联社党建“三个落实”促发展

丹寨县联社党委下辖3个党支部，共有中共党员57名，其中女党员15名，退休党员10名，预备党员2名。两年多来，县联社党委认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面”的重要讲话精神，围绕“党建引领发展，发展检验党建”的工作思路，坚持服务经营管理不偏离，把提高企业效益、增强农信社竞争实力、实现资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，为业务发展提供坚强的组织保证。

在坚持市场定位上抓落实

面对新常态下复杂多变的经济金融形势和同业竞争日趋激烈的市场环境，县联社党委始终保持抓党建促发展定力，带领党员干部和职工，坚持支农支小定位不动摇，坚持业务发展优势不动摇，坚持走可持续发展道路不动摇，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，齐心协力攻坚克难，充分发挥农村金融主力军的作用。两多年来，联社主动发挥农信社自身优势，围绕中心、服务大局，把全力以赴投入金融扶贫作为总揽农信社转型发展全局的头等大事，履行精准扶贫“特惠贷”等扶贫小额贷款主办银行的责任担当，积极做好信贷发放工作。截止2017年5月末，已为14386户贫困户建档立卡，“特惠贷”累计发放5952户，贷款金额30674.28万元。与此同时，积极响县委号召，为联社帮扶点马鞍村选择派党员金晓贵同志，担任驻村“第一书记”，蹲点抓脱贫攻坚，配合联社做好扶贫贷款发放工作，被群众称为“最美第一书记”。截至5月31日，县联社累计发放49户“党贷富”贷款，累计发放贷款金额846.85万元，撬动1000多万元资金，支持贫困户参加发展种植业、养殖业，其中马鞍村第一期300多亩提子葡萄基地开始投产，收到明显的经济效益，受到省扶贫办主任叶韬和州委书记黄秋斌的表扬。我们还实施了党员帮扶制度，强化“党员先锋岗”作用，联社党委委员帮扶1个支部，中层管理干部以上党员均帮扶1个村、1个企业1个困难户；全社党员共联系5个企业、4个村寨7个村民小组共435户1815人，党员结对帮扶28名贫困职工员工，多做得人心、暖人心的事情，使党组织的服务主题更加鲜明，内容更加具体，形式更加活跃，效果更加明显，为业务发展提供了强劲动力。

在深化改革发展上抓落实

县联社党委坚持围绕中心、服务大局，在抓信用工程创建、改制农商银行和金融扶贫等事关发展全局的大事上，充分发挥党委核心领导作用，党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。例如，为了不断改善农村金融生态环境，绕开过去贷款“质押”或“担保”的硬约束，破解长期困扰农业、农村和农民的“贷款难”，县联社遵循政府主导、信用社主抓、相关部门配合、社会共同参与“四位一体”工作原则，积极扮演“农信社主推”角色，做到党委班子成员实行划片包干，党支部负责跟踪督促检查，党员先锋岗带头啃硬骨头，全社47名在职党员全员上阵，带领员工利用“金融夜校”等多种形式开展宣传，发动群众，进村入户为农户建档立卡、评级授信，面对面引导群众树立“穷可贷，富可贷，不讲信用不可代”的思想观念，增强以“信用”为核心竞争力的意识，积极争当信用农户，有效地推动了创建活动的扎实开展，使信用乡镇申报评审验收的合格率都为100%。通过两年的奋力攻坚，全县创建信用组656个，占比72.81%；创建信用村70个，占比89.61%；创建信用单位4个，信用企业3户；全县6个乡镇全部创建为信用乡镇，信用乡镇占比达100%，于2016年12月29日顺利通过省级评审验收，成功创建农村金融信用县。与此同时2017年5月26日成功获得贵州银监局批准筹建贵州丹寨农村商业银行。

在保障制度执行上抓落实

县联社党委在推动农信社改革发展中，重视抓好决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织和党员发挥作用组织化、制度化、具体化。特别是正确处理好党组织和理事会、监事会和经营层治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。其中，最突出的是党委坚持加强“执行文化”建设。就是以“两学一做”学习教育为动力，坚持问题导向，照省联社党委提出“正视问题是勇气，解决问题是水平”的要求，针对制度建设的薄弱环节，班子成员开展了党员干部和职工交心谈心活动，与中层干部、党员和员工交心谈心面达50%以上。通过倾听、沟通和交流，共收集到意见和建议100多条，有针对性修订完善《综合绩效考核办法》、《财务费用管理办法》、《“致富通 • 摇钱树”农户贷款管理实施细则》等8个规章制度。推动全社上下围绕“执行”做文章，从“三会一课”到基层网点和机关部室，从班子成员、中层干部到一线员工，营造提高提高制度执行力的氛围。例如，以部室和网点为单位全面推行二次绩效分配方案，将员工绩效工资与目标任务、业务发展挂钩，强化奖惩措施，将薪酬实行按月、按季、按年考核兑现，有效打破了“吃大锅饭”的局面，调动了全员营销、全员揽储的积极性。与时同时，建立党员亮身份结对帮扶机制，要求每位党员同志遵照强党建的制度要求，在工作中必须佩带党徽亮明身份，并在每位党员岗位办公桌上设立党员责任监督牌，促进党员干部发挥带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”作用。

围绕发展强党建，坚定不移抓落实，企业呈现新面貌。2016年，县联社实现了监管指标逐步优化，资产质量逐步提高，经营效益逐步提升，员工福利待遇稳步提高，各项工作刷新了纪录。在全县综合目标绩效考核中被评为优秀，综合目标考核由原来的排名末位发展到现在的名列前茅在全省农信社（B类行社）2016年度综合目标考核评比中荣获一等奖。截至今年5月31日，各项存款余额23.11亿元，市场份额占比42.20%，较年初增长1.8亿元，完成任务数的46%；各项贷款19.54亿元，市场份额占比74.89%，较年初增长1.59亿元，完成任务数的48%。

两年多来，县联社第二党支部被省联社党委授予“样板党支部”和“五好”党支部荣誉称号；张明同志荣获“六先”共产党员荣誉称号，唐妮晨同志荣获优秀党务工作者荣誉。县联社被州委、州政府授予“民族团结进步模范集体”荣誉称号，激励着全社党员干部职工充满信心开创“贵州农信•百姓银行”的新未来。

（唐妮晨）