建行秦皇岛分行按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治,突出工作重点,建立健全教育、制度、监督并重的预防体系,围绕“权、钱、人”三个重点环节,加大措施力度,建立健全“四个机制”,党风廉政建设取得了积极成效,有力地促进了全行各项工作的健康发展。一、从班子建设入手,建立选人用人的竞争机制。该行在干部的使用上严把“入口关”,对中层干部实行竞聘上岗,提高干部使用的公正性和透明度,保证队伍的稳定。在选人上努力体现“三公”。即:公平竞争、公正评价、公开操作,把选人条件、标准、程序和结果公布于众,既使参选者知实情,又让全行员工有底数,便于进行监督,确保操作结果的公正合理。二、从思想教育入手,建立育人管人的教育机制。员工队伍的状况如何,直接影响着工作的质量;员工队伍的素质高低,直接影响着反腐倡廉的成效。该行坚持在构筑思想道德和党纪国法两道防线上下功夫,做到既依法管人,又以德育人。一是加强政治理论教育。引导干部员工树立正确的世界观、人生观和价值观。加强形势政策、民主法制和维护社会稳定教育,引导干部员工正确看待政治经济形势,增强遵纪守法意识,自觉维护安定团结。二是加强职业道德教育。认真学习贯彻落实党中央《公民道德建设实施纲要》和《员工行为守则》,大力弘扬“清正严实”的企业精神,树立“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的十字行业风气,引导员工增强服务大局、爱岗敬业、遵纪守法、竞争创新意识。三是加强党风廉政教育。通过组织理论知识考试、党纪政纪法规知识竞赛、主题演讲、现身说纪说法、以案说法、召开专题民主生活会等形式,做到“虚功”实练,深化教育效果。三、从制度建设入手,建立规范严格的内控机制。严格要求,严格管理,不是简单的提示、提醒,也不是简单的定制度、定办法,而是警钟长鸣,令行禁止,使员工在规矩方圆内行事,按照规章制度操作。一是严格执行各项规章制度,充分发挥制度的规范约束作用。二是逐步完善内部管理制度,不断规范办公秩序。三是建立健全各种内控组织。按照上级行的规定和要求,建立健全贷款审批委员会、财务审查委员会、党风廉政建设领导小组等机构。四、从防范角度入手,建立自我约束的监督机制。严格监督,不仅需要增强监督意识,更需要强化监督措施,拓展监督领域,由岗内监督延伸到岗外监督,由党内监督延伸到群众监督,逐步健全监督管理网络。该行在岗内监督上,一是实行行务公开制度,使行务决策民主化、科学化,增强行务管理的透明度;二是坚持职工(代表)大会制度,组织职工提合理化建议;三是实行民主评议干部制度,将评议结果作为使用、调整、奖罚干部的重要依据;四是实行干部考核制度,对领导班子、干部职工每年都进行年度考核。在岗外监督上,一是建立内部管理网络。形成各支行行长、各部门主要负责人为第一责任人,对全行干部员工的监督管理负总责的层层监督管理格局。对违反规定的,除对当事人进行处理外,还要追究领导的责任。二是建立家庭保障网络。通过召开座谈会等形式,鼓励家属支持和监督员工廉洁从政。三是建立社会监督网络。通过聘请社会义务监督员、设立举报箱等形式,使员工处于广泛的社会监督之下。
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