工行新余分行为构建和优化外汇管理模式,进一步规范外汇业务合规管理,实现外汇违规风险控制全覆盖、无遗漏,防范外汇业务经营风险,依据上级行有关规定,结合所辖工作实际,在全辖范围内拟制定下发了《中国工商银行新余分行外汇业务合规管理实施细则》,为切实规范所辖外汇业务合规管理,有效防范外汇业务的经营风险夯实了基础。
一、构建组织架构。该行成立了以分管外汇合规管理工作的行领导任组长,各业务部门负责人为成员的外汇合规管理工作领导小组,负责所辖外汇业务合规管理的决策部署、统筹协调、组织推动、督办落实、检查评估等管理职责,建立分工合理、职责明确、报告关系清晰的外汇业务合规管理内部控制治理和组织架构,进一步明确内部控制责任,规范和加强外汇业务的合规管理。
二、明确主体责任。该行要求所辖各职能部门要严格执行监管的有关规定,将市场准入、人员准入、外汇业务、产品、服务、系统和经营管理纳入依法合规的框架内,以“真实性、合规性、审慎性”原则办理外汇业务,依据职责分工,“谁的业务谁负责,应管未管严问责”明确管理的主体责任,实现外汇违规风险控制分工全覆盖、无遗漏,确保外汇业务合规管理各项职责有效履行。
三、强化检查监督。该行要求所辖各职能部门要建立分工明确的外管合规监督检查体系,将外汇合规管理履职情况、制度执行情况纳入日常业务监督检查范围,组织开展经常性的外汇合规检查,指导、督促所辖外管的合规履职、违规风险、制度执行、风险控制,及时消除风险隐患,按照“谁的业务谁负责”原则落实管理责任,切实加强对外管违规重点领域和关键环节的风险防控。
四、严密风险控制。该行要求所辖各职能部门要严密控制风险,对未严格执行外汇合规管理规定相关责任人,要落实外管违规的责任追究,依据员工违规行为处理规定及违规积分相关规定、视情节不同采取违规积分、批评教育、取消行内专业资格、组织处理、行政处分、扣罚绩效等措施进行员工违规行为处理,构成犯罪的,移交司法机关处理,时刻保持高压态式,确保风险可控。
五、建全报告机制。该行要求所辖各职能部门要建全外汇业务合规管理的定期报告机制,及时报送外汇合规管理,内控制度完备,外汇业务自律,“外汇管理工作牵头部门”工作,配合外汇局日常监管工作,内部绩效考核,外汇合规管理挂钩,监管现场非现场检查、自查,违规问题处罚、整改,外汇政策培训,外管报送数据质量,外汇合规管理措施,下一步工作计划等的执行情况。