进入7月份,为积极贯彻中央以及省委和政府精准扶贫总体工作要求,认真落实总、省行扶贫小额信贷工作推进会议精神,吕梁分行党委要求公司部牵头组织积极推动,在全辖范围内开展扶贫区域、建档立卡贫困户及扶贫担保基金等情况的调查摸底工作。经过市分行公司部和吕梁市政府扶贫办深入对接后,初步确定吕梁交城支行先试先行、探索业务流程模式。
吕梁交城支行面对没有现行模式的情况,攻坚克难,勇于担当,积极探索,选定创业担保贷款作为实施精准扶贫小额信贷的载体,因地制宜创新尝试“四位一体”产品业务模式,通过无数次的与政府扶贫办、主体实施企业、乡政府、村委、贫困户等多方进行沟通与营销,及反复在我行GCMS系统中尝试,在总行、省行、市行的大力支持下,终于探索出我行精准扶贫小额贷产品在系统操作、业务模式等方面切实可行的为全行可借鉴的一条成功之路。于7月31日,吕梁交城县成功发放首笔合计金额20万元的精准扶贫小额贷款。实现了全工行系统内金融精准扶贫贷款零的突破,为我行精准扶贫小额贷款在“四位一体”扶贫方案方面的业务创新树立了榜样。随后,此方案得到省行的认可和支持,省行明确了各地市扶贫小额信贷推进目标和序时进度。金融精准扶贫在全辖全面铺展开来,详细做法如下:
一、明确业务报送程序和审查审批环节,三级联动,高效推动扶贫贷款发放。在吕梁交城县成功发放首笔精准扶贫小额贷款后,省分行迅速召开了扶贫小额信贷工作推进会议,分解下达了目标任务和从8月份起各月的序时完成进度,吕梁分行在全省推进会上进行经验交流,为了提高审查审批效率,省分行明确了精准扶贫小额贷款在省、市、支行各环节的职责和业务流程程序。具体就是:省分行公司金融业务部负责考核推动、授信审批部负责为各家地市批复“精准扶贫金融服务方案”;二级分行信管部和公司部负责“四位一体”产品业务模式中主体实施企业的审查、入围及转授权范围内的业务审批;支行负责收集各县市建档立卡贫困户的资料、主体企业的尽职调查和流程报送。这样,省、市、支行三级联动,极大地提高了扶贫小额贷款发放的业务效率。
二、行领导高度重视,把精准扶贫作为头号工程,一把手亲自抓。吕梁市分行赵行长亲自定期听取各支行汇报主体实施企业的推进进度,要求按照省行批复精准扶贫金融服务方案,实地现场调查和资料审查相结合,切实做好主体实施企业的入围审查审批。截至目前,吕梁交城支行确定利虎玻璃、并盛化工两户主体,文水支行确定了胡兰食品一户主体,临县支行确定了山西阳府井实业集团一户主体,中阳支行确定了中阳钢铁一户主体,共四个支行已经批复了扶贫金融服务方案和二级分行入围了主体实施企业。并要求其他未推进的支行积极开展调查,资料成熟一户、上报一户、推进一批,公司部抽出业务骨干随时配合支行收集资料和发起流程,迅速推进、快速发放。
三、支行积极行动,对接当地政府扶贫办;深入农村,加班加点收集整理建档立卡贫困户的资料,做好客户筛查和尽职调查。9月9日,市分行李俊海副行长利用礼拜天时间率公司部闫建明副经理,对中阳县建档立卡贫困户实地调研并对实施主体企业进行对接和现场考察。 9月10日,李俊海副行长利用周末时间,到临县调研小额扶贫贷款实施主体企业。与企业负责人座谈并参观调查企业经营情况,信管部闫红卫经理与公司部闫建明副经理一同调研。目前,确定主体实施企业的支行都积极行动起来,在以支行行长的带领下,他们周末不休息,实地深入偏远农村,现场核实贫困户情况,晚上回到办公室加班加点整理资料,进行征信信息查询。截至9月18日,交城支行已累计发放扶贫小额贷81笔合计金额405万元,完成全辖9月份序时进度600万元的67.5%;文水支行收集整理并筛选出符合条件的贫困户306户,中阳支行收集贫困户资料55户、临县支行收集贫困户资料23户,我行精准扶贫工作正在如火如荼进行中,确保如期完成省行序时目标进度。切实通过金融扶贫贷履行工商银行的社会责任,为改变吕梁贫困地区的面貌做出贡献。
四、定期汇报,做好考核和监测通报。根据省行公司金融业务出台的考核办法,吕梁分行结合支行实际情况也相应出台了工银吕发【2017】22号(关于下发《中国工商银行吕梁分行金融扶贫考核办法》的通知),市分行对扶贫小额信贷设置专项费用奖励100万元,对扶贫小额信贷工作表现突出的支行和客户经理按照该办法进行相应奖励,省分行也在网讯业绩排行榜中定期通报各地市序时进度完成情况,有力地提高效率、加快进度推动扶贫小额贷款发放,确保完成省行序时目标进度。