深耕外汇展业 严守合规底线——建行桐乡支行助力涉外业务高质量发展
根据国家外汇管理综合司《关于做好外汇展业改革与跨境贸易高水平开放政策融合试点工作的通知》等要求，桐乡支行作为建设银行嘉兴地区除本级外的唯一一家外汇展业改革试点支行，承担本次试点工作。桐乡本地外贸经济体量大、涉外企业业态丰富，建行桐乡支行深耕本土市场，客户覆盖中小制造等多元外贸主体，国际业务根基扎实，长期规范操作，内控管理体系成熟。肩负试点先行、探路示范的使命，对于我行来说既是机遇，更是挑战。一方面通过尽职调查精准匹配不同外贸企业经营需求，为优质进出口主体减负提速，助力外贸企业降低跨境经营门槛，另一方面，也倒逼我行内控管理迭代升级，通过严格落实尽职调查、动态重检等高标准要求，全面锤炼外汇条线合规风控能力，平衡好“服务开放”与“风险监控”两大核心内容，实现监管要求、企业需求、银行稳健经营三方共赢，以金融力量助力涉外企业稳步开展跨境贸易。
一、深耕政策学习，不断夯实展业履职基础。
试点工作相较常规外汇业务，对我们政策把握、风险研判、实操能力提出更高的硬性要求，为匹配试点履职标准，桐乡国业部国际结算条线全员开展攻坚学习：集中学习外汇业务展业操作规程及管理办法，试点差异化管理细则，同时常态化研读经常项目、资本项目、跨境结算、外汇收支、贸易真实性审核、展业三原则等核心制度，及时跟进外管局最新政策更新及监管提示。通过系统学习，进一步厘清业务审核要点，动态重检特殊要求，统一对外答复口径、对内审核标准，保障试点期间每一笔业务办理有据可依、流程闭环、合规可控。
二、严守展业标准，平衡便利服务与高强度内控风控。
本次外汇展业改革，对外赋能外贸企业，释放跨境结算便利化红利，对内加压银行端，大幅提升全流程风控履职复杂度，双重要求并行叠加，业务实操压力显著加大。
对外，我行严格落实“了解客户、了解业务、尽职审查”展业三原则，依托展业改革做好客户尽调、分类、审核和监测的全流程展业工作，为优质客户简化单证、缩短办结时限，切实提供更优质的便利化政策。对于桐乡支行新增及存量涉外企业客户合计323户，组织客户经理全面落地尽职调查，基于客户自愿原则进一步识别外汇展业信息，全面核实企业经营资质、进出口经营范围、交易背景、履约能力及跨境业务历史记录，完善客户信息档案，精准划分客户风险等级。根据基本原则和自身管理要求，结合获取的客户信息和业务特征，通过“系统+人工”的方式将客户分为三类，截止目前，共对辖内323位对公外汇客户开展尽调、分类工作，共人工认定一类客户19家，二类客户302家，三类客户2家，并在业务关系存续期间持续更新，动态调整分级，根据客户风险等级实行事中差异化审核。针对不同等级配套对应便利化政策，切实把改革红利输送到实体经济。
对内，试点履职的严苛标准显著增加日常运营工作量及管理难度：一是客户管理实现常态化动态重检，并非一次性尽调归档，业务存续期内需持续跟踪企业经营变动，动态调整客户风险评级；二是客户穿透式管理要求更高，需要常态化跟进企业订单、货物流、资金流匹配情况，持续更新企业经营信息；三是对申报、结算岗位要求更高，针对三类不同客户匹配不同的审核流程及标准，不同的申报要求，逐笔校验跨境收支申报信息，确保正确合规。
接下来，建行桐乡支行将继续做好展业试点工作，不断深化外汇政策学习，确保工作人员精准掌握现行政策，统一对外答复标准，避免答复口径偏差；从严落实展业规范，细化业务审核流程，强化全流程风险管控；持续做实客户精细化管理，常态化开展风险自查整改，不断提升外汇履职能力与合规风控水平，全力保障本行外汇业务持续、合规、高质量发展。持续优化跨境金融服务质效，以试点先行的金融活水精准浇灌桐乡本土外贸实体经济高质量发展。
来源：
作者：朱雅红
