服务国家粮食安全新思路

      思路决定出路，创新才能突破。对照我行服务国家粮食安全临的形面势任务和存在的问题挑战，必须坚持创新思维，进一步优化和拓展我行粮棉油业务思路。大体来看，可以将其归纳为“三个全”。
      一是全链条支持。支持粮棉油全产业链发展，是我行服务构建新发展格局的题中应有之义，是提升服务国家粮食安全能力水平的根本途径，也是破解粮棉油业务发展瓶颈的必由之路。推动全链条支持，一方面，要锻造长板，进一步巩固粮棉油购收储业务传统优势，在扎实做好政策性收购的基础上，积极主动顺应市场化收购的大趋势，下大力气做优做大市场化收购，确保粮棉油收储资金供应主渠道地位；另一方面，要补上短板，尤其要在粮食生产、加工和消费领域聚焦发力，形成“产购储加销”全产业链支持模式，着力畅通粮食产业经济循环，打造名副其实的“粮食银行”。
      二是全过程服务。粮棉油业务政策性强、涉及面广、社会关注度高，做好这项工作责任大难度也大，不能把粮棉油业务当成哪一个部门或哪几个分行的职责，而应是各部门各分行的共同责任。要坚持系统思维，树立全行一盘棋的思想，建立完善全程抓粮食安全、全行办粮棉油的政策机制，把服务国家粮食安全的责任落实落细到每一个部门、每一个分行。总行粮棉油、基础设施、 产业客户、投资、国际等前台部门要结合部门职能定位，研究明确本部门服务国家粮食安全的抓手和举措；中后台有关部门要结合各类金融产品和服务对象特点，着力推动业务流程、管理流程和决策流程科学设置、持续优化；各分行要结合当地资源禀赋和特色优势，找准切入点、抓好关键点、强化着力点，积极探索符合当地特点的服务国家粮食安全新模式新做法，为全行提供经验借鉴。
      三是全口径统计。目前我行针对服务国家粮食安全情况，特别是向党中央国务院以及有关部门的报告中，主要反映粮棉油收购资金供应及支持收购量占比等指标，与服务粮食产业链供应链建设和打造“粮食银行”战略目标相比，统计指标显得比较单一。 我们建议，对我行服务国家粮食安全情况开展全口径统计，既要包括支持购销储贷款，也要涵盖支持粮食生产、加工和“两藏” 战略情况，既要包括支持国内粮食产业发展，也要涵盖支持粮食国际贸易和农业“走出去”情况；既要包括信贷资金，也要涵盖直接投资情况，形成全方位、多视角的服务国家粮食安全统计报告制度。（投稿人：翁煜炜）