农发行阳新支行：精准发力助力易地扶贫搬迁

易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措，其内涵就是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方，促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合。 阳新县地处幕阜山集中连片特困地区，是集老区、贫区、山区、库区、疫区于一体的国家重点贫困县，全县建档立卡的贫困人口15.94万人，占农村人口的20%，扶贫解困压力巨大。作为阳新县最大的移民库区——王英库区，“一方水库难养一方人”是库区农民生存环境的真实写照。为了从根本上帮助库区农民脱贫致富，农发行阳新支行主动服务，充分发挥政策性金融引领作用，全力支持王英库区农民易地扶贫搬迁工程，真正让农民搬出“穷窝”断“穷根”。 强化沟通协调，确保精准扶贫。习近平总书记讲，精准扶贫，首先要精准识贫，要在识贫上下功夫。为了让扶贫扶到点上，该行积极响应中央扶贫政策，按照上级行的决策部署，主动与阳新县政府沟通衔接，通过深入实地考察，邀请省分行专家进行评估调查，找准贫中之贫、困中之困、难中之难，最终锁定王英库区。阳新县人民政府委托阳新县城市住房投资有限公司为本项目实施主体，同时明确了项目资本金来源、偿债资金来源等事项。由阳新县城市住房投资有限公司向中国农业发展银行阳新县支行申请易地扶贫搬迁项目中长期贷款8亿元，期限25年。建设期2年，建设内容包括安置点内的建安工程、配套工程、环卫设施，建设相关道路、教育培训及产业配套等。 强化资金衔接，做好金融服务。为推动易地扶贫搬迁项目早落地、早见效，该行组织项目专班，坚持走办贷“绿色通道”，按照早准入、早论证、早评估、早上报、早审批、早投放的“六早”原则，积极与省分行衔接，加速贷款流程，及时投放资金，贷款审批通过当年就投放2亿元。截至目前，该行已为王英库区易地扶贫搬迁项目投放4亿元，实施扶贫改造5000多户，其中库区移民避险易地搬迁1545户（6083人），实施扶贫改造3400多户（约1.5万人），建设安置点6个。 强化造血功能，发展后续产业。为了让库区农民“搬得出、稳得住、能致富”，该行坚持以项目扶持为依托，以支持产业扶贫为重点，以搬迁农民增收为目的，多管齐下，变输血为造血，让帮扶资金用活、用实、用出成效。一方面，根据库区农民的年龄结构、文化程度、职业现状，开展高职教育、农业技能培训、劳动力转移培训等扶持方式，规划各类培训6913人次，实现技能扶贫。另一方面，通过分析区域产业现状和存在的问题，结合当地产业发展现状和经济发展规划，帮助搬迁群众积极发展种植业、农产品加工业和旅游业等产业，真正实现产业扶贫，让库区群众脱贫致富。 自2014年以来，中国农业发展银行阳新县支行积极参与当地扶贫攻坚工作，支持重大扶贫项目建设，极大改善了一批特困农民的生产生活条件。今年截止7月底已累计投放9.3亿元贷款支持阳新县域经济发展，其中6.3亿元为扶贫贷款，全力支持当地经济建设，为当地精准扶贫、率先建成全面建成小康社会作出了应有的贡献。