法治农行,稳健行远
康 艺
法治是治国理政的基本方式,各行各业要更加注重新时期下法治在社会管理中的重要作用。作为一家服务覆盖广泛的国有控股大型上市银行,依法合规经营,坚持树立法治思维,弘扬法治精神,在全行营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围是扎实推进建设“法治农行”的基础。
(一)夯实基础,打造精干法律队伍
为了“依法治行”的实现,要求银行必须有知识过硬、作风务实的法律人才队伍,首先要从年轻队伍抓起。对于刚步入农行员工的大学生来说,法律意识淡薄实践经验不足导致风险事件的发生。2015至2016年是系统内风险事件暴露的高发年,无论是北京的票据案件、飞单、违规销售理财、参与民间借贷、账外经营、抽屉协议等大案要案,都是员工法律意识、风险防控能力不强。法治思维的关键是责任意识,按法律规则办事,违反法律就要承担相应的法律后果。这就要求大学生加强学习法律知识,敢于担当,履职尽责,坚决抵制不作为现象又要防止不作为的发生。就我们大学生而言,我们不仅要学习民法、合同法、刑法、担保法、物权法和票据法,还要学习行政法规,各部门的规章制度以及监管法规及政策。这样既能增强法律意识,增长法律知识,提高法律运用能力又能保护自己。
(二)学以致用,稳健行远
首先要“尊法”:法制不健全,那么依法治国就是无根之木、无源之水。法治不到位,再健全的法律法规也是镜中花、水中月。因此,就要让人在行动上遵守尊敬法律,对法律的遵守和尊敬是实现法治的必要条件,没有法律的有效遵守,法律就没有存在的意义。坚持制度先行,每项制度出台都是有其特定的背景,重视制度宣讲使每位员工的经营管理行为有法有据,重点要宣讲怎么能不违规,怎么能提高业务处理质量,提升全员的风险防控意识。作为运营条线的员工,对制度、措施要知其然,更知其所以然,无论是对客户还是对内部员工,不要简单讲制度要求怎么怎么样,那样容易形成对立。要执行有力,让人有规必依。法定职责必须为,法无授权不可为。我们要从对方受益的角度讲解制度制订初衷,力争取得理解,要对相关方讲清楚为什么,有哪些关键点,通过沟通化解对立,凝聚控险集体合力。
其次是“学法”。“徒法不足以自行”,规章制度的正确执行必须依靠有法治观念、法律意识的员工。法律法规、规章制度在多数人看来都比较枯燥难懂,因此需要创新的法律宣传方式,调动员工学以用法的积极性。我行多次举办多种形式的各类主题普法活动,积极开展金融知识下乡宣传工作,提高消费者权益保护意识,严格保护客户信息,发放宣传折页并借助微博、微信等现代化手段搭建法律合规信息平台,我行还通过日常工作中多次进行法律考试及竞赛活动从而进一步提高员工、客户的法律素质和法律意识,,维护了安全有序、和谐稳定的金融法治环境。
再次是“守法”。目前,在制度执行过程中,还存在着“合规让位于发展,人情大于制度、经验代替制度”等现象,建设“法治农行”必须从根本上摒弃这些不良现象。农行所属各个部门都应各司其职,认真履职,形成合力,合规经营进而推动规章制度的贯彻实施。如果说“不知法者而犯法”实属可怜,那么“知法犯法者”更是可恨。纵观近年来金融界发生的各类大案要案,不同程度存在着内外勾结,内内勾结。其特点是潜伏时间长,员工法律意识淡薄,然而不法分子利用了银行员工指标压力大,急功近利这一心态,以巨额存款为诱饵,要求经办员工减少手续,以达到其诈骗或将风险转嫁银行的目的。因此,我们必须将其列入重点盯防对象,绝不能重蹈覆辙。
最后是“用法”。法律既是一把定纷止争的尺子,更是维护权益的利器。学法的目的是在于学以致用。在日常经营中,处处面对法律的问题,法律思维更是要在实践中培养,当出现风险点时,我们需要用法律手段去化解风险,以维护农行的权益。法律风险无处不在,发展是第一要务,风险是第一责任,基础不牢,地动山摇,防控风险是保障可持续发展的基本要求,是金融本质的要求,不是过高的要求,我们要充分认识到,安全的运营环境是对业务经营与发展的重要意义,树立“风险第一、业务跟进”的发展理念,处理好“发展与运营、质量与运营及效率与发展”的关系,只有全行员工立足岗位,见微知著,积极化解法律风险,法治才能真正融入到农行发展当中。有时候固化的观念会禁锢我们的思维,思维又是决定行动方向的关键,正确的观念,有助于我们工作朝着正确的方面顺利发展,不适时宜的观念会成为思维的瓶颈、视野的盲区、行动的阻碍。因此,我们要转变观念,解除思维禁锢,引领工作思路。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。强化基础,控制风险是关系到农行长治久安、可持续发展的长期性基础工作,需要从战略的角度持续推进,我们应牢固树立“风险第一、业务求进”的发展理念,统一思想,认真履职,扬长处、补短处、上台阶,不断提升运营管理工作质效,巩固扩大业务经营成果,进一步提升依法执行水平,为推进法治金融建设,促进法治国家、法治社会、法治农行建设做出应用的贡献。
“诚信立业”,离不开对法律的遵守,“稳健行远”则必须坚持合规经营。在全国推进法治建设的大潮中,应扬起依法治行的风帆,令农业银行永远在金融改革中稳舵前行。