沉寂多年的存款人遗产“睡醒了”
家住新河的老吴取出了老父亲7年前去世时存折里的8000元钱,他激动地说:“这笔父亲名下的存款在银行放了7年，我不知道跑了多少冤枉腿，磨了多少嘴皮子。这笔存款因为需要提供公证证明材料，取不出来。无奈，本打算放弃不要了。这不，国家出台了《民法典》，小额存款取消公证继承，取出来了。”像老吴这种情况在现实生活中很多，以往继承公证要求十分严格,必须所有的继承人都出具证明材料。而为取得一纸公证书,当事人往往要跑断腿、磨破嘴；而一些关系复杂的家庭,要想把公证过程走完,简直比登天还难!为此,一些家庭无奈放弃遗产继承,致使遗产“被睡眠”。我从事农信工作20多年了，遇到过几笔存款遗产难以支取的问题。
案例1：2018年就有一则报道称，一男子为取出去世妻子的3800多元存款，不得不花300元办理公证；此外，银行还要求四名继承人必须同时到场才能取出存款，包括这名男子95岁高龄的岳父。
案例2：李红是俺们附近村的一个农民，她80岁的老母亲去世了。老母亲社保卡上国家补助的养老金都是有她支取。她在整理母亲遗物的时候，发现老母亲的社保卡找不到了。她到信用社挂失，按照规定需要社保卡持有人在场，本人不能到场的，就要提供司法部门提供的公证证明材料，公证费300元。还需要兄妹共同签字，因为母亲的养老问题，兄妹三个人不和睦。本来卡上就1000多块钱，没办法李红只能放弃。
案例3：去年春天的某一天，我在前台办理业务。来了一位客户要支取一张6000元的定期一年到期存单。存单是他父亲的，说他父亲前几天突然去世，没有留下密码。他给我说，听他母亲说可能还有其他的存款，但是家里没有存单，看看能否拿着他父亲的身份证查一下。我告诉他：“一是存款人死亡后要挂失密码或存款单、或者结清账户的，须提交：死亡证明、直系亲属证明（由户口所在地派出所或者村委会、居委会开具）、经具有公证资质的公证机构出具的《遗产继承公证书》原件或《遗嘱公证书》原件及《遗嘱》原件、继承人身份证原件等材料，并由继承人亲自去开户银行办理。二是根据规定，查询、挂失、结清存款单，须本人携带身份证原件办理，不接受授权委托代理人办理。”我看着客户无奈离开背影，心里很不是滋味儿。
从2021年1月1日起，存款人遗产有着落了，不再“沉寂睡眠。”国家为了方便公民，根据中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于查询停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知》规定公民死亡后可以根据相关部门的规定，递交死亡证明、存款证明、户名、账号等信息要求支付存款，不用公证继承也可以办理。办理时，需要向存款的银行说明自身的实际情况。银行对上交的资料进行核对，符合法律规定的就应该发放存款给继承人。中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》，已故存款人的第一顺序继承人、公证遗嘱指定的继承人或受遗赠人，申请提取已故存款人账户内存款，余额合计在1万元以内的，无需提交继承公证书，持相关材料即可办理提取。《通知》还鼓励银行业金融机构在5万元以内上调免公证提取的账户限额。
这是一项便民之举。国家从便民利民出发，切实设身处地的为民着想,想方设法为群众解难。以前，继承人支取存款人的遗产不论存款金额大小，毫无回旋余地，要求继承人出示继承公证，虽然能规避掉一些风险、令银行避免陷入纠纷，但对很多家庭来说，却要付出不合理的时间和经济成本。在新规之下，要提取这类小额存款就会方便不少，不必要、不合理的“门槛”理应撤去。提取小额存款并非不需要任何材料，提取申请人仍需提交死亡证明材料，户口簿、结婚证等亲属关系证明材料或相关公证遗嘱，自己的身份证件，以及亲笔签名的承诺书。这些要求在合理范围内，申请人要遵守诚实信用原则，而银行要进行必要的审查。
农信社就是“老百姓自己的银行”。按照省联社的要求，结合《民法典》的相关规定，我们开始受理存款人遗产的业务。我给这两位客户打了电话，让他们准备好相关材料来支取存款。方便群众办事，意味着对风险作出客观评估，不能为了杜绝一切风险而设置不合理“门槛”，让客户“跑冤枉腿”。农信社要承担起必要的责任，不仅适用于提取逝者的小额存款个例，要从百姓切身利益出发，提升服务水平，为民解忧为企解困，让客户体会到，走进农信社营业外大厅那一刻，有“家”的温馨感觉。
来源：新河县农村信用合作联社
作者：高光锋
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