贵州三都农商行扶贫“四张牌”打得精彩

贵州三都农商行扶贫“四张牌”打得精彩

　　贵州三都讯(郑华)贵州三都农村商业银行坚持聚焦支农支小主业，专注普惠金融服务，脚踏实地履行发放扶贫小额贷款主办银行的责任担当，集中精力打好“四张牌”，发挥了县域金融主力军的作用，被中共贵州省委、贵州省人民政府授予“贵州省民族团结进步模范集体”荣誉称号，国家民委《中国民族》杂志对此作了专题报道。

　　地处都柳江畔的贵州黔南布依族苗族自治州三都水族自治县，是全国唯一的水族自治县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省深度贫困县。贵州省联社在实施“三做实一保障”精准扶贫进程中，对三都给予重点帮扶，黔南州委号召举全州之力，帮助三都打好打赢脱贫攻战。三都农商银行党委书记、董事长岑新宇立下“军令状”：“全力以赴当好全县决战脱贫攻坚、决胜同步小康的金融后盾。”几年来，他们出的金融扶贫“四张牌”，打得有力、打得精彩。

　　选派金融干部，驻村扶贫。三都农商银行党委针对全县建档立卡贫困户基数大，驻村扶贫干部和村支“两委”参与扶贫小额贷款建档、评级授信和贷前调查工作，不仅任务繁重，而且不熟悉金融工作的薄弱环节。决定采取进一步规范本行业务流程、推广电子业务、减轻柜员压力，归并部分岗位业务职能，腾出更多人力到第一线助力脱贫攻坚。主动向县委请缨，选派98名年富力强的骨干(以下统称“金融干部”)，进驻6乡镇(街道)91个行政村扶贫。由县委组织部下文，明确任职期限、驻村时间、驻村职责和考核办法。其中有的挂任村党支部专职金融副书记，有的挂任村委会专职金融主任助理，总行班子成员挂任乡镇副书记或副乡镇长。

　　这些金融干部做金融服务工作得心应手，能够与驻村第一书记、扶贫工作队员和村支“两委”干部形成优势互补，在点面的结合上有效发挥了强弱项、补短板的作用。截至2018年末，他们累计投入驻村工作日2500个，走访贫困户和新型农业经营主体6000多户，面对面宣传党的金融扶贫政策，讲解信贷产品和金融服务，指导乡村干部参与贫困户信贷建档等相关基础工作，帮助贫困户和经营主体选择信贷产品，收到“别样”的效果。黔南州政协对此进行专题调研，向州委专报《为贫困村派驻金融干部是个好办法》的经验型信息，州委书记唐德智作出批示，要求有关部门进一步调研，在全州推广。州委组织部、州金融办和贵州省联社驻黔南州党工委联合发出文件，在全州推广三都金融干部驻村扶贫经验。

　　放好信用贷款，资金扶贫。为确保精准扶贫信贷质量，三都农商银行专门制定《扶贫小额贷款发放管理实施办法》。截至2019年1月末，各项贷款余额416831.68万元，涉农贷款余额413919.36万元，占各项贷款的99.3%，农户申报贷款的获得率达到100%。其中向建档立卡贫困户12104户累放“特惠贷”等扶贫小额贷款80795万元，余额70867.27万元;累计投入易地扶贫搬迁贷款10380.3万元，余额3413.02万元;累计发放“一县一业”产业精准扶贫“深扶贷”219户，金额8347万元，为脱贫攻坚提供了强有力的资金保障。

　　针对贫困户和产业扶贫不同的信贷需求，他们充分发挥“特惠贷”“深扶贷”“存易贷”“黔微贷”等10多个信贷产品的特点和优势，实行“量身订制”，做到应放尽放。通过推广运用现代科技成果，整合和优化手机银行、网上银行、“黔农云”平台服务功能，推动扶贫信贷线上线下融合，形成了全新、综合、快速、便捷、优惠的金融扶贫服务格局。在产业扶贫贷款上，抓住现代农业发展着力点，重点支持市场前景好、生产经营好，管理能力强、辐射能力强，产品附加值高、社会信誉度高的专业大户、家庭农场、合作社和龙头企业等新型农业经营主体，确保扶贫贷款的投入运行安全、风险可控，发挥效益。

　　丰富金融夜校，志智扶贫。针对地处远边少数民族山区，群众缺乏金融知识，不会用、敢用银行贷款发展生产经营等薄弱环节，他们坚持推动“志智双扶”贯穿金融扶贫的全过程。在打响金融信用工程、金融夜校、农民工金融服务、村村通、助农脱贫流动服务站“五张名片”的过程中，突出办好金融夜校。总行为全辖营业网点标配音响等设备，与金融干部、村支“两委”形成合力，利用金融夜校或院坝会向群众宣传党和国家的扶贫政策，宣传身边的致富典型，鼓舞贫困户的志气。各网点在普及金融知识的同时，还邀请农技部门培训实用技术，帮助大家提高发展能力。这样的活动超过600场，参加培训的人数超过2万多人次，许多人改变了“靠着墙壁晒太阳，等着别人送小康”的懒汉思想，充满信心地说：“党的政策像太阳，照得水家暖洋洋;农商银行服务好，撸袖加油奔小康。”

　　笔者在采访中，耳闻目睹许多贫困户在参加金融夜校培训后，学金融、用金融，靠金融支持发展生产经营，增强了内生动力，走上了增收的路子。中和镇务朝村第十村民组贫困户陆教，参加金融夜校培训后，主动到农商银行办了5万元“特惠贷”发展养鸡业，还带动贫困户陆跃军一起实现增收，双双甩掉了“贫困帽”。三都县泓霖茶叶有限公司、柳江生态农业发展有限公司、水乡茶叶有限公司、大河镇永衡茶叶种植农民专业合作社的业主通过金融夜校，了解到许多贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变后，主动要求用产业扶贫带动他们就业增收脱贫。这4家经营主体共在农商银行获得了“深扶贷”等产业扶贫贷款774万元，吸收600多个贫困户劳动力务工，实现了稳定增收。

　　开展捐赠活动，爱心扶贫。提倡“既要全行在服务县域的定位上助力脱贫攻坚，也要员工在尽力而为献爱心上有行动”的理念，持续开展“暖心行动•扶贫救困”捐赠活动，成为农商银行助力脱贫攻坚的一大特色。总行党委发起“暖心行动•扶贫救困”的倡议，党员干部就率先响应，员工紧跟其后，“党员1+N”“1+1爱心育才工程”“关心留守儿童”和“结对帮扶”等系列活动，在全行上下蔚然成风。不少获得农商银行信贷支持的企业主，“吃水不忘挖井人”，纷纷加入暖心行动的队列。大家共帮扶的困难学生320多人，农民工家庭留守儿童740多人，留守老人和孤寡老人430多人。为留守儿童幼儿园、边远小学捐赠课桌、办公电脑、教学器材、文具等财物，累计总值达700万多元，不断演绎一个个“暖心行动暖了都柳江畔水家人”的生动故事。

　　大河镇合江小学数百名寄宿制学生遇到桌椅和床铺不足困难，爱心企业就送去捐款6万元。三都农商银行员工陆浩牵头成立爱心协会，有117位爱心人士自愿入会，他们开展的暖心活动，就为留守儿童、孤寡老人、困难家庭送去捐款3.75万元。总行推动“金融服务跟着农民工走”，派驻江苏常州的农民工金融服务中心，也把“暖心行动•扶贫救困”活动延伸到常州，做得有声有色。农民工潘泽兴的长子上大学后，不幸患上急性白血病，获得暖心活动捐款38.5万元，帮他全家渡过难关，成为江苏省贵州商会和常州广播电视台关注的亮点。

　　笔者采访结束时，三都农商银行党委副书记、行长李旺江介绍：“我们把打好金融扶贫‘四张牌’，视为围绕中心、服务客户、拓展业务的良好机遇来对待，有效促进了存款贷款业务的良性增长，赢得了社会的广泛赞誉，连续获得服务县域发展贡献奖，受到县委、县政府的表彰。”