中国特色社会主义进入新时代,我国的农业农村发展也步入新的历史阶段。党的十九大报告明确提出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。农发行东阿支行作为我国农业政策性银行的基层机构,认真贯彻党的十九大精神、落实乡村振兴战略、更好的实现自身价值是我们的不二选择。本文从乡村振兴战略的大背景出发,结合我行在服务当地农业农村发展中的实际做法,浅谈如何更好的发挥农发行在服务乡村振兴战略中的价值。
一、乡村振兴是国家富强的宏观战略
乡村振兴发展战略是我国非常重要的战略选择。在工业化初期,农业支持工业、为工业发展提供积累。因此,与逐渐繁华的城市相比,乡村不断衰落,城乡差距也不断扩大。《中国农村发展报告》(2017)指出,我国农村全面转型面临着高成本严重损害农业竞争力、农业机械化亟待转型升级、“谁来种地”难题尚未破解等八大挑战。农业农村农民问题作为关系国计民生的根本性问题,在保障国家粮食安全、保护生态环境和维护社会安全稳定方面发挥着重要作用。小康不小康,关键看老乡。正如习总书记所说,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。因此,为进一步化解社会主要矛盾、更快更平稳的实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,我们必须补齐“三农”这一短板、实施乡村振兴战略。
二、我行在服务乡村振兴战略中的做法
东阿县支行高度重视,坚持不懈,努力推动中长期项目工作,积极服务于当地农业农村发展。一是努力推进东阿县姜楼镇和大桥镇城乡建设用地增减挂钩试点项目。该项目位于东阿县姜楼镇邓庙村、后王营村、陶楼村及大桥镇赵庄村、尹庄村。项目建设内容主要包括拆旧区的货币补偿(包含拆旧工程费用等)和土地整理复垦等。目前,该项目已经省行批复。二是京蓝沐禾(东阿县)节水灌溉科技有限公司农村土地流转和规模经营中长期贷款项目。该项目主要用于东阿县绿色食品原料标准化生产水肥一体化建设,建设地点位于东阿县姚寨镇附近,建设内容主要包括2万亩滴灌工程建设、20万亩喷灌工程建设及配套工程建设。目前,该项目已上报省行后台。
三、工作措施及相关做法
虽然我行在服务乡村振兴中取得了一定的成绩,但面对日新月异的发展形势和复杂多变的社会生活,我行仍须努力与时间赛跑,增强发展的紧迫感,毫不停歇地提升自身能力,具体表现在以下三个方面。
(一)进一步提高思想认识,增强本领。首先,统一思想。一个团队如果没有统一的思想,很容易成为一盘散沙。因此,我行需制定详细可行的方案,让员工对乡村振兴战略有更多、更深的理解和认识,以更好地发挥集体智慧,为乡村振兴事业添砖加瓦。其次,强化本领,进一步加强作风建设。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。我们必须要做到能力过硬,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,才能更好的提供服务。同时,全行需充分发扬钉钉子精神,提高工作效率,狠抓工作落实,密切关注县委下发的重点发展项目,及时与我行业务支持范围进行比对,最大可能挖掘地方特色。同时,要明确分工、落实责任、示范引带,进一步提高各条线、各部门基础管理水平,落实规章制度,规范操作流程,使作风建设深入人心。第三,我行应主动学习其他银行在金融产品、金融服务方面的优秀经验,结合自身的实际,进一步提升我行金融服务的技术含量。
(二)积极参与宣传活动,阻断贫困代际传递。党的十九大报告指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。2018年10月17日是全国第5个“扶贫日”,也是第26个国际消除贫困日。活动当天,我行员工早早来到现场,设立咨询台,悬挂宣传横幅,发放政策明白卡及宣传页,为群众答疑解惑,助力全县同步、全面小康。下一阶段,我行应尽可能创造更多机会,积极参与扶贫宣传活动,加大对乡村振兴、金融等方面的知识的宣传力度,进一步提升思想宣传工作的质量和水平。
(三)进一步培育乡村特色产业,支持农业农村建设。在乡村振兴的过程中,最重要也是最符合农民意愿的就是生活富裕。在生活富裕的基础上,我们才会对生活有更多美好的需求。也就是说,产业兴旺是发展农业农村的基础和关键。当前,农村产业普遍存在着产业链短,产品附加值低等问题,农村生产亟需转型升级,从粗放式生产向集约化、规模化发展转变。在这个转型过程中,我行应进一步发挥金融的重要推动作用,使人才、资金和技术流向更有潜力的农业发展项目。因此,我行需始终坚持以信贷支持为重点,更多的携手当地企业,挖掘本土特点,进一步推动乡镇企业转型升级。同时,我们也应不断丰富服务模式,聚焦棚改、水利、公路等农业农村基础设施重点领域和薄弱环节,拓宽投融资渠道,支持建设美丽乡村。第三,进一步加强对当地环境的观察力度,当国家、地方政府颁布一项规定之后,我行应对这一规定展开深层次的分析,了解该规定当中是否存在机会,进一步开拓思路,把握机会,努力服务乡村振兴。(荣鑫、王晶、李国鑫)
作者:荣鑫、王晶、李国鑫