跨境金融：从自贸试验区平台高位起跳

　　云天化联合商务进口货物在港口等待发运。 供图　　记者倪瑗

　　12月3日，中老铁路迎来通车。明年1月1日，RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)开始生效。作为中国面向南亚、东南亚辐射中心的云南，已经迎来重大利好。跨境金融承担的新角色，将发挥出怎样的优势作用?　　国际贸易中，如何安全地将货款汇给客户并收款，如何实现国内外项目的双向投资，要出国的货运汽车如何购买车险，如何推动跨境人民币结算……这些外贸会涉及的金融问题，在云南都有了创新的解决方式。

　　农业银行泛亚业务中心、中国银行沿边金融合作服务中心、建设银行泛亚跨境金融中心、浦发银行离岸业务创新中心先后在昆成立，云南已与700多家境外银行机构打通跨境清算、结算渠道。昆明全市共有23家银行的300余个机构开展了跨境人民币结算业务，参与跨境人民币结算的市场主体达1500余家;与60多个国家开展跨境人民币结算业务，其中“一带一路”国家21个，泰铢、越南盾、老挝基普、缅币4个小币种已在区域银行间柜台挂牌交易，实现周边国家全覆盖。

　　引进来走出去

　　“云南自贸试验区昆明片区(经开区)成立后，外贸企业较之前大幅增加，达到了400多家。”中国(云南)自贸试验区昆明片区(昆明经开区)管委会商务金融局副局长班文娟说。　　随着入驻云南自贸试验区昆明片区企业的不断增多，引进各类金融机构成了经开区商务金融局的主要工作之一。班文娟表示，自贸试验区昆明片区鼓励从事金融业务的内外资银行、保险、证券、公募基金管理公司、金融租赁等持牌类金融机构和融资租赁、保理公司、地方资产管理等非银行金融机构入驻开展业务，对入驻的金融机构最高给予每年150万元的租金补贴，2021年共2家金融机构申请房租补贴共70.16万元。截至2021年11月，云南自贸试验区昆明片区(经开区)共有42家银行机构，以昆明自贸区支行命名的银行就有11家。

　　昆明市积极将国外金融机构“引进来”，引入了恒生银行、汇丰银行、东亚银行、渣打银行、大华银行、马来亚银行、泰京银行和开泰银行昆明代表处等外资银行，工银安盛、安盛天平、利宝保险等外资保险公司，进一步优化了金融组织体系。

　　与此同时，鼓励金融机构“走出去”，构建跨境金融服务体系。富滇银行作为全国首家“走出去”的城市商业银行，在老挝设立老中银行，并在老挝磨丁特区设立首家分行。太平洋证券与老挝金融机构合资成立老中证券有限公司。诚泰财险在老挝设立机构获得老挝同意。2021年2月，中国银行于缅甸仰光设立的分行正式营业，以人民币业务作为工作重点。金融组织体系的不断完善为自贸试验区建设发展提供了多元化的金融服务。

　　金融创新不断突破

　　“对于外贸企业而言，最主要的诉求是将款项安全顺利地汇给国外客户，将国外的款及时收回以及走出去投资或者将国外的投资拉进来。”班文娟说。

　　“有少数从事小商品贸易的边贸企业，正常收汇付汇要去税务局申报、外汇局备案，要提供很多资料，由于交易频繁，时间成本较高。”云天化联合商务有限公司供应链金融事业部副总经理黄毅说，通过搭建“外贸综合服务平台”，可以帮助中小企业在通关、退税及收汇方面享受大企业的优惠及贸易便利化政策，云天化联合商务就是云南省第一家通过认证的外贸综合服务平台。通过为中小企业提供进出口环节相关服务，降低了中小外贸企业的成本，壮大了外贸企业主体，对促进外贸转型具有积极意义。

　　除了外贸综合服务平台，云南自贸试验区还新获得国家外汇管理多项创新政策支持，深入推进“放管服”改革，简化优化业务办理流程，大大促进了跨境投融资便利化发展。针对跨境车辆实际需求完成了车险平台改造，出具小于7日超短期保单，成为云南自贸试验区独创政策。

　　“有短期保单需求的大部分是出境的物流运输车，他们投保几天保期，保费按天计算，从几元到几百元不等，根据车辆保险金额及投保险种的方案浮动，目前德宏和红河口岸对这项保险的需求较高。为了理赔便利化，我们还与越南的保险公司签订了代查勘、代定损合作协议，当境内车辆在越南发生保险事故后，越南的保险公司代为查勘，我们公司进行赔付，解决了出境车辆在国外的短期保障难题。”人保财险云南省分公司工作人员告诉记者。

　　除此之外，“银税互动”签约银行不断增加，纾困小微企业，实现银税合作渠道多样化，将银税信息互动由“线下”搬到“线上”;富滇银行“跨境通”系统实现与海关“边民互市管理系统”互联互通，在线即可完成边民、货物、结算等，在各方的共同努力下，跨境融资持续增长。国家外汇管理局云南省分局简化办理流程，优化服务措施，助推云南省利用外资水平迈上新台阶。根据云南省金融办提供的数据，截至2021年9月底，全省共办理外债签约登记59笔，签约金额折合26.11亿美元，同比增长215.1%，累计提款19.46亿美元。其中，人民币外债签约等级20笔，签约金额累计42.85亿元人民币，折合6.61亿美元，同比大幅增长92.8%。

　　服务沿边贸易，便利外贸企业，推动跨境人民币结算，云南跨境金融正在持续创新的路上。