2022年末，农发行肇东市支行获批5.4亿元农村土地流转和土地规模经营贷款，用于支持肇东市东风林场林业特许经营权转让及新建项目。该项目是省“十四五”规划的102项重大项目，涵盖肇东市东风林场11个林班内建设林下经济基地2290公顷，主要为林药、林果、林粮种植以及林禽养殖。经过废寝忘食的倾注，该行用时不到1周就实现了本项目首笔贷款投放4.28亿元。
聚焦林下经济，破解发展难题。肇东工农业发达，但林业经济发展平缓，如何撬动地方经济新的增长极？聚焦林下经济、延伸其产业链条成为了诊脉良方。农发行肇东市支行上门服务为政府融资融智，通过林场特许经营权转让，进一步推动林场体制改革，改变原有林场资源闲置情况，提高土地利用效率，生产立足当地、辐射周边市场，为地方经济发展提供强劲引擎。
创新担保方式，破解融资难题。该行积极向上级行申请政策支持，省市县三级联动、前中后台协同配合，政银企三方同心，最终采取创新林权抵押方式，以“保证担保+应收账款质押，补充林权抵押”的组合担保方式破解承贷主体担保资源不足的问题。变资源为资本、变资本为资金，从而推动林下经济实现提质增效目标。
践行“两山”理论，破解“双碳”难题。该项目是省“十四五”规划的102项重大项目，也是“黑土地保护”项目，本身有利于生态环境的保护和水土保持，可调节气候，改善生态环境、保持生态多样性。本项目还带动贫困人口30人就业，采用交易方式持续增加贫困人口收入，变“输血”为“造血”，年人均增加收入500元。经评审认定为绿色信贷项目。发展林药、林果、林粮、林禽等现代林业产业，既能起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应带动区域内乡村振兴，更是落实落靠“两山”理论和“双碳”战略落地的良好实践。
